自2013年掛牌成立以來,中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)已走過近四年歷程。這四年,是制度創(chuàng)新的四年,是開放深化的四年,更是企業(yè)活力迸發(fā)的四年。截至上海自貿(mào)區(qū)累計新設企業(yè)已超過5.2萬家,這一數(shù)字不僅遠超自貿(mào)區(qū)成立前20多年的總和,更生動詮釋了這片改革試驗田所釋放的巨大吸引力和創(chuàng)造力。
上海自貿(mào)區(qū)建設始終堅持“大膽闖、大膽試、自主改”,其核心任務是制度創(chuàng)新而非政策優(yōu)惠。四年間,以負面清單管理為核心的投資管理制度、以貿(mào)易便利化為重點的貿(mào)易監(jiān)管制度、以資本項目可兌換和金融服務業(yè)開放為目標的金融創(chuàng)新制度、以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵牡氖轮惺潞蟊O(jiān)管制度等四大制度創(chuàng)新體系基本形成。這些系統(tǒng)集成的改革,為企業(yè)創(chuàng)造了“法無禁止皆可為”的廣闊空間,極大地降低了市場準入門檻和制度性交易成本,是吸引海內(nèi)外企業(yè)紛至沓來的根本原因。
在亮眼的企業(yè)數(shù)量增長背后,是上海自貿(mào)區(qū)不斷升級、日益精細化的企業(yè)服務體系。自貿(mào)區(qū)致力于打造國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境,為企業(yè)提供全方位、全生命周期的服務支持。
以“放管服”改革為抓手,大幅提升行政效率。 企業(yè)設立全面推行“一窗受理、并聯(lián)審批”,實現(xiàn)從“跑多個部門”到“進一個窗口”的轉(zhuǎn)變。“證照分離”改革試點有效破解了“準入不準營”難題,讓企業(yè)能夠快速進入市場、開展經(jīng)營。全程電子化登記、企業(yè)簡易注銷等舉措,讓企業(yè)“生得容易、退得順暢”。
構(gòu)建專業(yè)化、集成化的功能性服務平臺。 自貿(mào)區(qū)搭建了覆蓋投資、貿(mào)易、金融、知識產(chǎn)權等領域的公共服務平臺。例如,國際貿(mào)易“單一窗口”將口岸通關流程從“串聯(lián)”改為“并聯(lián)”,使貨物申報時間從一天縮短到半小時以內(nèi);金融綜合監(jiān)管服務平臺,提升了跨行業(yè)、跨市場的風險監(jiān)測能力,為金融開放創(chuàng)新提供了安全保障;知識產(chǎn)權保護中心提供快速審查、確權和維權服務,激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng)新動力。
聚焦重點產(chǎn)業(yè),提供精準化、定制化服務。 針對生物醫(yī)藥、集成電路、人工智能、融資租賃等自貿(mào)區(qū)重點發(fā)展的前沿產(chǎn)業(yè),相關部門出臺專項支持政策,建立產(chǎn)業(yè)引導基金,搭建產(chǎn)學研合作橋梁,并引入國際化的專業(yè)服務機構(gòu),幫助企業(yè)解決從研發(fā)、生產(chǎn)到市場拓展中遇到的具體問題,培育產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)。
對標國際最高標準,打造法治化保障。 自貿(mào)區(qū)設立了知識產(chǎn)權法院、國際仲裁院等專業(yè)司法和爭議解決機構(gòu),頒布了一系列符合國際通行規(guī)則的法規(guī)條例,使各類企業(yè)的合法權益得到平等、透明、可預期的保護,增強了投資者的長期信心。
超過5.2萬家企業(yè),不僅是市場主體數(shù)量的增長,更是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和能級的優(yōu)化。其中,外資企業(yè)占比顯著,服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為主導,涌現(xiàn)出一大批具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)和總部機構(gòu)。這些企業(yè)不僅是自貿(mào)區(qū)改革的受益者,更是推動上海乃至中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、深度融入全球經(jīng)濟體系的重要力量。
上海自貿(mào)區(qū)將繼續(xù)肩負“試驗田”的使命,在更深層次、更寬領域進行制度創(chuàng)新。企業(yè)服務也將從“便利化”向“增值化”、“賦能化”升級,更加注重數(shù)據(jù)驅(qū)動、智能匹配和生態(tài)構(gòu)建,致力于成為全球優(yōu)秀企業(yè)匯聚、成長、共贏的最佳舞臺,為上海建設卓越的全球城市和具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市提供堅實支撐。
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更新時間:2026-01-09 06:10:06